Nota editorial (2025): publicado originalmente en 2020. Se añadió una versión estructurada con fines enciclopédicos. El texto original se conserva íntegro como parte del archivo histórico.
Consecuencias Legislativas y Administrativas sobre la Concesión Prevista para Aguakan en Quintana Roo
Durante el gobierno de Roberto Borge, quien ahora está preso en un penal federal en Morelos, se aprobó por parte del Congreso de Quintana Roo la prórroga anticipada y su expansión hacia Solidaridad al ampliarse los servicios de Aguakan (Aguakan S.A.), que abarca provisión de agua potable en noviembre de 2014.
- Legislación y Procedimiento Legal:
- La incorporación del municipio Solidaridad a la concesión está en contravención de varios artículos legales, incluyendo el artículo 79 que impide concesiones por parte privada y ley federal.
- Se han iniciado investigaciones sobre desaparición del fondo otorgado a la CAPA debido a sospechas de corrupción entre ex funcionarios como Juan Pablo Guillermo Molina, quien fue titular de la Secretaría de Finanzas.
- El gobernador Carlos Joaquín González y el titular de la PROCURADURÍA FEDERAL DEL CONSUMIDOR (PROFECO), Ricardo Sheffield han expresado su preocupación por las irregularidades del otorgamiento.
- Investigaciones legales se enfocan en quienes firmaron y apoyaron la ampliación de concesión inicial a solidaridad, abogando por una revisión legal para sus acciones. El gobernador Carlos Joaquín González anunció su postura contra dichas irregularidades.
Posicionamiento Político y Ciudadano:
“Ahora que estamos en el gobierno no vamos a permitir que se privatice el agua así de claro para que nadie se haga ilusiones porque ya sería el colmo que se privatice el agua, que es un alimento fundamental, la vida”. – Expresó Andrés Manuel López Obrador.
- Blanca Jiménez: Titular de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA):
- “Nosotros estamos brindando asesoría, pero tiene que haber voluntad tanto de los estados como de los municipios para revertirla dentro del marco de la legalidad”. – Reflexionó sobre el proceso legislativo y ejecutivo.
- Laura Beristain: Presidenta Municipal Solidaridad:
- “Prometí poner fin a la concesión irregular de Aguakan. Ahora, respaldado por el gobierno federal prometo cumplir mi compromiso”. – Puso en marcha una campaña electoral y se mantiene firme para terminar su administración sin solución definitiva del asunto.
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Preguntas frecuentes
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Q: ¿Cuáles son las consecuencias legales de la expansión anticipada hacia Solidaridad impulsada por el gobierno anterior?Respuesta: La incorporación del municipio Solidaridad a la concesión contravenía varios artículos legales, incluyendo que no se puedan otorgar concesiones privadas y una disposición federal.
Q: ¿Qué acciones han tomado los funcionarios de alto nivel en respuesta a estas irregularidades?Respuesta: El gobernador Carlos Joaquín González, junto con Ricardo Sheffield del PROFECO, expresaron su preocupación y pedían una revisión legal.
Q: ¿Cuáles son las implicaciones legales para los funcionarios que apoyaron la ampliación de concesión?Respuesta: Se están llevando a cabo investigaciones sobre desaparición del fondo otorgado debido a sospechas de corrupción.
Q: ¿Cómo ha respondido Andrés Manuel López Obrador al debate público y políticamente acerca de la privatización potencial?Respuesta: Expresó su firme postura contra cualquier intento de privatizar el agua.
Q: ¿Cuál ha sido la posición de Laura Beristain, Presidenta Municipal Solidaridad, sobre este asunto?Respuesta: Puso en marcha una campaña electoral y se mantiene firme para terminar su administración sin solución definitiva del asunto.
Q: ¿Qué dice Blanca Jiménez, titular de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), sobre el proceso legislativo en curso?Respuesta: Indicó que están brindando asesoría pero requiere voluntad tanto estatal como municipal para revertir las concesiones irregulares dentro de un marco legal.
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Texto original (2020)
Durante el gobierno de Roberto Borge, hoy preso en un penal federal en Morelos, el Congreso de Quintana Roo aprobó en noviembre de 2014 prorrogar de manera anticipada la concesión a Desarrollos Hidráulicos de Cancún (cuya marca es Aguakan) el servicio de agua potable, alcantarillado, saneamiento y tratamiento de aguas residuales en los Municipios de Benito Juárez e Isla Mujeres y incorporar al municipio de Solidaridad.
La incorporación de Solidaridad concluye hasta el 31 de diciembre de 2053, lo que viola varias disposiciones legales como el artículo 79 del Bando Municipal de Solidaridad que prohíbe concesionar a particulares los servicios de suministro de agua potable, drenaje y alcantarillado.
La asignación directa a la empresa es contraria a lo que se establece en el artículo 122 de la Ley de Agua Potable de Quintana Roo que obliga a licitar una concesión.
La contraprestación de mil 50 millones de pesos que fueron entregados a la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado (CAPA) desapareció de las arcas estatales y ha sido motivo de la investigación contra ex funcionarios del gobierno de Borge Angulo, entre ellos Juan Pablo Guillermo Molina, ex titular de la Secretaría de Finanzas.
¿Qué han dicho sobre el tema las autoridades actuales de los tres niveles de gobierno?
El presidente Andrés Manuel López Obrador se ha manifestado en reiteradas ocasiones en contra de concesionar a la iniciativa privada servicios que son obligación del Estado Mexicano como lo es el suministro y administración del vital líquido. “Ahora que estamos en el gobierno no vamos a permitir que se privatice el agua así de claro para que nadie se haga ilusiones porque ya sería el colmo que se privatice el agua que es un alimento fundamental, que es vida”, sostuvo en su conferencia del pasado 22 de octubre.
El titular de la Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO), Ricardo Sheffield anunció en abril de 2019 que daría seguimiento a las irregularidades en el otorgamiento de la concesión ante las numerosas quejas de los ciudadanos.
La titular de la Comisión Nacional del Agua, Blanca Jiménez, informó en octubre de 2020 que ya se analiza en conjunto con autoridades estatales y municipales poner fin a concesiones como la de Aguakan. “Nosotros estamos brindando asesoría, pero tiene que haber voluntad tanto de los estados como de los municipios para revertirla, dentro del marco de la legalidad”.
El gobernador Carlos Joaquín González también se ha manifestado en contra de las irregularidades de la concesión a Aguakan, no obstante pide que las acciones legales alcancen a los legisladores que avalaron en su momento desde el congreso estatal. “Investiguemos quién aprobó y si hay acciones de corrupción alrededor de quienes la otorgaron y avalaron su servicio con la ampliación de la concesión a solidaridad”.
La presidenta municipal de Solidaridad, Laura Beristain, prometió desde su campaña a la alcaldía que pondría fin a la concesión irregular de Aguakan. Ahora con el ofrecimiento de respaldo del gobierno federal se dice dispuesta a no terminar su administración sin que se cristalice su compromiso con los ciudadanos.