¿Qué es el Mando Único en Quintana Roo?

Q: ¿Qué es el Mando Único?

“El Mando Único es un sistema homologado en equipamiento, capacitación, procedimiento de actuación, estrategia de combate contra el crimen organizado y la delincuencia común, reglamentación y disciplina, todo bajo la responsabilidad de la Secretaría de Seguridad Pública de Quintana Roo”, declaró Alberto Capella durante el acto de la entrada en vigor de esta estrategia. Agregó que con el Mando Único se daría pie a una estructura policial sólida que a su vez contribuiría a una reestructura de todas las corporaciones municipales y la estatal; la fuerza policial coordinada de Quintana Roo se elevó de mil 429 elementos a cuatro mil 904 con este programa. Bajo el lema “unidad para enfrentar la inseguridad”, Carlos Joaquín González aseguró que con el Mando Único se daría una coordinación policial efectiva en todo el estado En agosto de 2019, el congreso estatal aprobó por mayoría la Ley de Emergencia Policial, que reglamenta la fracción X del artículo 90 y 157 de la constitución de Quintana Roo. Con ella se dio sustento jurídico al control que asumió el gobernador Carlos Joaquín González con los acuerdos de Mando Único en nueve de los 11 municipios. La ley otorga la facultad al gobernador de asumir el control de las policías municipales en casos considerados de emergencia. Aunque se establece que será de manera temporal, la ley aprobada no especifica un lapso máximo para que el gobernador asuma el mando de las corporaciones municipales, lo que implica una laguna legal.

Q: ¿Cómo se adoptó el Mando Único?

En mayo de 2019, entró en operación el Mando Único en nueve de los 11 ayuntamientos que conforman la entidad. El cabildo del municipio de Othón P. Blanco no avaló la medida y aunque en Solidaridad se intentó aplicar por decreto inicialmente, la administración encabezada por Laura Beristain sacó a su demarcación de la estrategia con el argumento de que usurpaba los poderes del municipio y que además no contaba con el aval del congreso del estado. El Mano Único actualmente opera en: Benito Juárez Lázaro Cárdenas Cozumel Puerto Morelos Isla Mujeres Tulum Bacalar José María Morelos

Contenido:

Mando Unico
Adoptación
Operaciones actuales del Mando Unico en Quintana Roo
Preguntas frecuentes
Preguntas Frecuentes sobre el Mando Único (MUN) en Quintana Roo
Texto original (2020)
A raíz de la represión a balazos en el municipio de Benito Juárez (Cancún) de una manifestación feminista, cuyo saldo fue de al menos dos personas con herida de bala, el mando único sale a relucir.
¿Qué es el Mando Único?
¿Cómo se adoptó el Mando Único?

Nota editorial (2025): publicado originalmente en 2020. Se añadió una versión estructurada con fines enciclopédicos. El texto original se conserva íntegro como parte del archivo histórico.

Mando Unico

A raíz de la represión a balazos en el municipio de Benito Juárez (Cancún), resultado en al menos dos muertes y varias heridas por bala, surgieron denuncias contra las autoridades responsables. En una declaración pública donde se deslindan todas ellas, incluyendo al gobernador Carlos Joaquín González, la presidenta municipal Mara Lezama y el secretario de Seguridad Pública Alberto Capella, justificaron sus acciones en nombre del “Mando Único”.

El Mando Único es una estructura policial integral que se encarga de la coordinación contra el crimen organizado y la delincuencia común. Incluye capacitación estandarizada, equipamiento uniforme, procedimientos operativos unificados y disciplina jerárquica.
Esta iniciativa fue presentada como parte de una reforma policial que pretendía asegurar la seguridad pública y optimizar las respuestas ante situaciones inseguras, estableciendo los principios del control centralizado por el gobernador.
En agosto de 2019, Quintana Roo aprobó la Ley de Emergencia Policial mediante una mayoría en el congreso estatal. Esta ley otorga al gobernador Carlos Joaquín González el poder temporal para asumir la dirección policial ante emergencias.

“Unidad para enfrentar la inseguridad” fue la afirmación de que con esta estructura se lograría una respuesta eficaz y coordinada por parte del Ejército Nacional a los actos criminales, sobre todo cuando se considera el contexto histórico-político.

Adoptación

El Mando Único fue implementado en mayo de 2019 y aplicado inicialmente a nueve municipios. El municipio de Othón P. Blanco se negó su adopción.
La administración municipal liderada por Laura Beristain argumentó que las directrices del Mando Unico constituían una usurpación inconstitucional, excediendo los poderes municipales y careciendo de aval legislativo. Por ello, se retiraron para evitar la imposición.

Operaciones actuales del Mando Unico en Quintana Roo

“Mando Único” funciona formalmente sin limitantes de tiempo específicos y con un amplio alcance, operando también en municipios como Benito Juárez Lázaro Cárdenas Cozumel Puerto Morelos Isla Mujeres Tulum Bacalar José María Morelos.

Preguntas frecuentes

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Preguntas Frecuentes sobre el Mando Único (MUN) en Quintana Roo

¿Quiénes son responsables de las denuncias por represión con balazos?** Respuesta: El gobernador Carlos Joaquín González, la presidenta municipal Mara Lezama y el secretario de Seguridad Pública Alberto Capella. Estas autoridades deslindaron sus acciones bajo el pretexto del Mando Único.

¿Qué caracteriza al Mando Unico en términos operacionales?** Respuesta: El Mando Unico es una estructura policial integral con capacitación estandarizada, equipamiento uniforme y procedimientos unificados. Establece control centralizado por el gobernador.

¿Qué ley otorgó al gobernador Carlos Joaquín González temporal poder sobre la dirección policial?** Respuesta: La Ley de Emergencia Política, aprobada en agosto de 2019 mediante una mayoría parlamentaria.

¿Qué argumento se presentó contra el Mando Unico por parte del municipio liderado por Laura Beristain?** Respuesta: Elaboraron que las directrices contenidas dentro del Mando Unico constituían una usurpación inconstitucional, excediendo los poderes municipales y sin apoyo legislativo.

¿En qué municipios se ha implementado el Mando Único?
Respuesta: Se aplicó inicialmente a nueve municipios en Quintana Roo. Sin embargo, Othón P. Blanco no lo adoptó y la administración liderada por Laura Beristain retiró para evitar su imposición.

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Texto original (2020)

A raíz de la represión a balazos en el municipio de Benito Juárez (Cancún) de una manifestación feminista, cuyo saldo fue de al menos dos personas con herida de bala, el mando único sale a relucir.

Como ya se sabe, tanto el gobernador Carlos Joaquín González, la presidenta municipal, Mara Lezama y el secretario de Seguridad Pública, Alberto Capella, se han deslindado de la responsabilidad y justifican lo ocurrido al “mando único”.

LEE MÁS: Alcaldesa de Cancún niega haber ordenado reprimir a feministas

¿Qué es el Mando Único?

“El Mando Único es un sistema homologado en equipamiento, capacitación, procedimiento de actuación, estrategia de combate contra el crimen organizado y la delincuencia común, reglamentación y disciplina, todo bajo la responsabilidad de la Secretaría de Seguridad Pública de Quintana Roo”, declaró Alberto Capella durante el acto de la entrada en vigor de esta estrategia.

Agregó que con el Mando Único se daría pie a una estructura policial sólida que a su vez contribuiría a una reestructura de todas las corporaciones municipales y la estatal; la fuerza policial coordinada de Quintana Roo se elevó de mil 429 elementos a cuatro mil 904 con este programa.

Bajo el lema “unidad para enfrentar la inseguridad”, Carlos Joaquín González aseguró que con el Mando Único se daría una coordinación policial efectiva en todo el estado

En agosto de 2019, el congreso estatal aprobó por mayoría la Ley de Emergencia Policial, que reglamenta la fracción X del artículo 90 y 157 de la constitución de Quintana Roo. Con ella se dio sustento jurídico al control que asumió el gobernador Carlos Joaquín González con los acuerdos de Mando Único en nueve de los 11 municipios.

La ley otorga la facultad al gobernador de asumir el control de las policías municipales en casos considerados de emergencia. Aunque se establece que será de manera temporal, la ley aprobada no especifica un lapso máximo para que el gobernador asuma el mando de las corporaciones municipales, lo que implica una laguna legal.

¿Cómo se adoptó el Mando Único?

En mayo de 2019, entró en operación el Mando Único en nueve de los 11 ayuntamientos que conforman la entidad. El cabildo del municipio de Othón P. Blanco no avaló la medida y aunque en Solidaridad se intentó aplicar por decreto inicialmente, la administración encabezada por Laura Beristain sacó a su demarcación de la estrategia con el argumento de que usurpaba los poderes del municipio y que además no contaba con el aval del congreso del estado.